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计生协会考核办法GG颗颗金星耀计生
作者：王海燕 来源：unknown 点击数：
更新时间：2010-08-31 10:27
颗颗金星耀计生
“天上星多月不明，地下坑多路不平，山上藤多树难长，孩子多了难成人，一定少生和优生。”这是竹山县45万人民群众抢着争创“十星级”文明农户时宝丰镇干部王义富编创的花鼓船歌《一定少生和优生》，后在央视《东方时空》栏目播出。
作为“十星级”发源地的竹山，一直将“十星级”争创活动应用到各项工作之中，特别是该县人口和计划生育工作，多年来巧借这一载体，在全县范围内积极开展了生育文明示范户创建 。除把“十星级”文明农户评选巧妙地融于计划生育工作中之外，该县还通过创新与发展，组织开展了计划生育好、家庭和睦好、勤劳致富好、子女教育好、邻里关系好“五好农户”和生育观念、制度、管理、服务、科技、行为“六大文明”，特困家庭救助、三难家庭扶持、四缺家庭支持、计生女孩家庭关爱、少生快富家庭奖励、生育文明示范家庭表彰“六大行动”等活动。通过这些活动的开展，有力地推动了该县人口和计划生育工作向前迈进。
该县在“十星级”农户评选中，其中设定有“学习星、致富星、法纪星、计生星”，这四颗星都涉及到人口和计划生育工作，并且环环相扣。没有评上“计生星”，表明“学习、致富、法纪”方面比较差。也就是说，超计划生育肯定难以致富，肯定违背了生育政策，违背的生育政策也就说明学习不够。该县还规定，凡是这四颗星中任意一颗星没有得到，那么，在“十星级”农户评选时“计生星”自然而然地被摘掉。“这种评选办法虽然很苛刻，但很管用，很有效。”该县溢水镇分管计划生育工作的副镇长张涛说。
如何保证公平，公开、有说服力、有公信度，该县在评选过程中首先是农户自评，农户对照“十星级”内容与标准，看看自己哪些条件符合，哪些条件不符合，自己评出自己可以得到几颗星；然后以自然小组为单位，群众面对面地相互评定；接着是村干部测评，并将结果报乡镇党委审定；最后是公示与授牌。通过这样的形式，避免了群众有意见，有想法与暗箱操作而失去意义。
很多村民因得到闪闪发亮的十颗金星而引以自豪，也有很多村民为了赢得十颗金星而放弃自己的需求与想法。溢水镇华家湾村四组曾清英生育了两个女孩后，放弃了再生一个男孩的想法，主动找到镇计生办要求做结扎手术。她本人很快学会了厨师手艺，一年下来可以挣2万多元。农户陈鹏过去在山西一煤矿打工，家里只有一个孩子并且是女孩，按现在政策规定，陈鹏可以生育第二胎，但他主动办理了独生子女证。如今，陈鹏回家开始创业，做起了农资产品销售生意，办起了小超市，日子过得红红火火。该村三组农户陈金荣，居住条件很差，离集镇比较远，家里有一个男孩已经10岁了，她很想再生一胎，在通过镇上组织的“十星级”评选后，毅然甩掉了想超生的念头。
宝丰镇是该县农村人口最多的乡镇，社情复杂，被称为“天下第一难”的计划生育工作对镇村两级干部来说更是难上加难。如何找到工作突破口与切入点，一直没有很好的办法。后来，镇村干部通过在村村组组、家家户户里评十星的办法，较好地扭转了计划生育工作被动的局面，也扭转了村民生育观念，取得了一定成效。该镇双庙村村民吴艳群说：“过去，生了姑娘要生儿，有了好风气和好环境后，生育观念也发生了很大变化，都认为生儿生女一个样，女儿也是传后人吗。”吴艳群生育了一个女孩后，按政策可以再生育第二胎，但她主动放弃了。现在女儿朱苗正在读高三，即将参加高考，今年将享受高考加分政策。在“十星级”文明农户创建的影响下，该镇喻家塔、双庙、铧厂等村被评为“十好计生协会示范村荣誉称号，全镇人口始终持续保持低生育水平。
在得胜镇，争当“十星级”文明农户已经成为广大群众的新追求。该镇分管人口和计划生育工作的副镇长柏忠义介绍说：“为了十颗星争得脸红脖子粗是老百姓经常发生的事情。能够多评上几颗星，已经成为村民幸福事，一颗‘计生星’引领计生新风尚。”多年来，该镇把生育文明创建和村级精神文明建设“十星级”文明农户评选巧妙融合，积极倡议村民自觉执行计划生育政策，实行晚婚晚育；树立立业为先、少生优生、成才为荣和生男生女一样好的思想，保护妇女儿童合法权益；家庭生育计划自觉服从生育政策，积极主动支持配合计划生育服务和管理；无政策外生育，无大月份引产，节育措施及时。在“十星级”评选的引导下，广大村民认真遵守国家计生政策，少生快富，男女平等，敬老爱幼，邻里和谐的计生新观念蔚然成风。该镇圣水村一组周金莲是个“双女户”，过去居住环境差，房屋破旧，生活艰苦，她在生育第二胎后主动落实了绝育手术，夫妇俩集中精力发展生产，现在已经从山上搬到了山下，环境好了，出行方便了，并盖起了楼房，过上小康生活。四组村民陈家兵，1994年5月份生育一个女孩后，就及时落实了长效节育措施，现在女儿陈小芳已上初中。镇计生办和村委会多次上门为其办理二孩生育手续，但陈家兵夫妇坚持终生只生育一个孩子，主动放弃二孩生育指标，并申领《独生子女父母光荣证》。
擂鼓镇在开展计划生育工作中，将“十星级”文明农户评选与计划生育工作紧密地结合起来，实行责任到人，工作到户，层层抓落实。几年来，不管按政策生育、性别比、三查四术，还是社会抚养费征收等工作一直处在全县前列。
……
颗颗金星耀计生。有人会问，到底是什么让群众这么在乎自己的“星”多与少，从而推动了计划生育工作上台阶。该县人口和计划生育局局长解释说：“一方面是农户获得星多，自己觉得光荣，有面子；更重要的是每一颗星都与农户利益挂钩，比如，获得‘十星级’的农户，在新农村建设、沼气建设、饮水建设等方面给予优惠和物资奖励。”
正是因为该县将“十星级”文明农户评选巧妙地融合于计划生育工作，2009年在全市人口和计划生育工作考核中获得两个第一名。（袁平凡）
一颗“计生星”引领生育文明新风尚（修改稿）
■袁平凡 余致阳
“天上星多月不明，地下坑多路不平，山上藤多树难长，孩子多了难成人，一定少生和优生。”这是我县广大人民群众抢着争创“十星级”文明农户时编创的花鼓船歌《一定少生和优生》，曾在央视《东方时空》栏目播出。
作为“十星级”发源地的竹山县，县人口和计划生育局巧借这一载体，将人口计生工作巧妙地融于“十星级”文明农户评选中，组织开展了计划生育好、家庭和睦好、勤劳致富好、子女教育好、邻里关系好“五好农户”和生育观念、制度、管理、服务、科技、行为“六大文明”等活动，有力地推动了全县人口计生工作向前迈进。
在“十星级”文明农户评选时，其中设定有“学习星、致富星、法纪星、计生星”，这四颗星都涉及到人口计生工作，并且环环相扣。没有评上“计生星”，表明“学习、致富、法纪”方面较差。也就是说，超计划生育是难以致富的，也违背了生育政策，这说明学习不够。凡是这四颗星中任意一颗星没有得到，那么，在“十星级”文明农户评选时“计生星”自然而然地被摘掉。“这种评选办法虽然很苛刻，但很管用，很有效。”溢水镇分管计划生育工作的副镇长张涛说。
如何保证公平，公开、有说服力、有公信度，在评选过程中首先是农户自评，农户对照“十星级”评选内容与标准，看看自己哪些条件符合，哪些条件不符合，自己评出自己可以得到几颗星；然后以村民小组为单位，群众面对面地相互评定；接着是村干部测评，并将结果报乡镇党委审定；最后公示与授牌。通过这样的形式，避免了群众有意见，有想法与暗箱操作而失去其意义。
很多村民因得到闪闪发亮的十颗金星而引以自豪，也有很多村民为了赢得十颗金星而放弃自己的需求与想法。溢水镇华家湾村农户陈鹏过去在山西一煤矿打工，家里只有一个孩子并且是女孩，按现在政策规定，陈鹏可以生育第二胎，但他主动办理了独生子女证。如今，陈鹏回家开始创业，做起了农资产品销售生意，办起了小超市，日子过得红红火火。农户陈金荣有一个男孩已经10岁了，很想再生一胎，通过镇上开展“十星级”评选后，她毅然甩掉了超生的念头。
宝丰镇是该县农村人口最多的乡镇，被称为“天下第一难”的计划生育工作，如何找到工作突破口与切入点，一直没有很好的办法。后来，镇村干部通过在村村组组、家家户户里评“十星”的办法，较好地扭转了计划生育工作被动的局面。该镇双庙村村民吴艳群说：“过去，生了姑娘要生儿，有了好风气和好环境后，生育观念也发生了很大变化，都认为生儿生女一个样，女儿也是传后人吗。”吴艳群生育了一个女孩后，按政策可以再生育第二胎，但她主动放弃了。现在女儿朱苗正在读高三，即将参加高考，今年将享受高考加分政策。在“十星级”文明农户创建的影响下，该镇喻家塔、双庙、铧厂等村被评为“十好计生协会示范村荣誉称号，全镇人口始终持续保持低生育水平。
在得胜镇，争当“十星级”文明农户已经成为广大群众的新追求。该镇分管人口计生工作的副镇长柏忠意介绍说：“为了十颗星争得脸红脖子粗是老百姓经常发生的事情。能够多评上几颗星，已经成为村民幸福事，一颗‘计生星’引领计生新风尚。”该镇圣水村四组村民陈家兵，1994年5月份生育一个女孩后，就及时落实了长效节育措施，现在女儿陈小芳已上初中。镇计生办和村委会多次上门为其办理二孩生育手续，但陈家兵夫妇坚持终生只生育一个孩子，并申领《独生子女父母光荣证》。
颗颗金星耀计生。有人会问，到底是什么让群众这么在乎自己的“星”多与少，从而推动了计划生育工作上台阶。该县人口和计划生育局局长毛光伟解释说：“一方面是农户获得星多，自己觉得光荣，更重要的是每一颗星都与农户利益挂钩，比如，获得‘十星级’的农户，在新农村建设、沼气建设、饮水建设等方面给予优惠和物资奖励。”正是因为该县将“十星级”文明农户评选巧妙地融合于计划生育工作，有6万多户被评上“文明计生家庭”，全县人口持续稳定低生育水平。
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